2019年2月14日，春节刚过完，河北某检测公司温州分公司接受温州市气象局对其的行政处罚，依法缴纳了5万元行政罚款。温州*防雷检测领域行政处罚案件正式结案。

   2017年8月，山东辉能检测技术服务有限公司伪造防雷装置检测资质从事防雷装置检测活动被查处，根据《气象灾害防御条例》第四十五条、《雷电防护装置检测资质管理办法》第二十四条之规定，聊城市气象局作出行政处罚决定：对辉能公司予以警告，并责令其立即从公司网页撤销伪造的防雷检测资质证样本。

    2018年11月，温州市建设主管部门掌握到河北某检测公司温州分公司在对温州某建设项目开展防雷装置跟踪检测服务时存在违法行为，温州市气象局接到移交线索后，即对该分公司进行调查。经调查，该分公司在未到现场开展防雷检测的情况下制作了防雷装置跟踪检测原始记录，违反了有关法律法规，违法事实清楚、证据确凿。2019年1月，温州市气象局作出罚款人民币5万元的行政处罚决定。

    企业无资质从事防雷装置检测活动或者伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让《防雷装置检测资质证》，在违反相关法律法规规章规定的同时，将使检测验收等工作质量难以得到保障，导致同业无序竞争，市场秩序混乱。

其他行业惩治力度更大

    去年下半年，江西省环保厅发现华标公司存在纸质原始记录与电子存储记录不一致、伪造监测时间和签名，并且在接受执法调查中出具伪证，篡改员工离职时间以掩盖监测数据弄虚作假、超监测资质出具监测报告等问题。江西省环保厅将华标公司和法定代表人、授权签字人、技术负责人、质量负责人、检测部负责人、相关采样及分析审核等11人列入不良记录名单，将其弄虚作假、伪造监测数据的行为上报给江西省公共信用信息平台，实现数据共享和联合惩诫；禁止华标公司参与政府购买环境监测服务或政府委托项目，禁止上述弄虚作假不良记录人员在生态环境监测行业从业。

    近日，广东省的6家社会环境监测机构环境监测数据弄虚作假，将由省市场监管局依法依规对相关检测机构的资质、信用管理等方面予以处理。

政府部门的态度

    据了解，截止2018年底，全国共有认证机构481家，获得资质认定的检验检测机构3.9万家。检验检测认证服务业营业收入超过2300亿元，成为增长快、潜力大的检验检测认证市场。

    国家市场监管总局认证监管司司长刘卫军表示，认证认可检验检测在迅速发展的同时，也存在不容忽视的问题，尤其是行业环境和市场秩序亟待规范。一些从业机构及人员的责任意识和诚信守法意识不强，一些认证检测活动的规范性、有效性不高，违法操作、虚假认证、买证卖证等问题比较突出。

    因此，2018年9月以来，市场监管总局部署全国市场监管系统对认证检测市场集中开展整治，严肃查处了深圳中大认证公司、上海色瑞斯认证公司出具虚假认证结论等一批违法案件。在检验检测领域，组织开展国家专项监督检查，督导地方落实辖区专项整治工作，开展检验检测市场的明察an访，进行全面排查。

    通过专项整治，发现了检验检测领域，存在使用已失效资质认定证书、超出资质认定范围出具检测结果、未按规定对原始记录进行管理等违反从业规范要求的问题，发现了个别机构检验检测数据造假的情况。现行法律法规对检验检测机构违法违规行为的处罚力度不足，同时由于检验检测性、技术性很强，调查难度较大，执法成本高昂。

    针对检验检测机构，共计撤销注销207家机构从业资质。针对认证人员，撤销189名违规失信人员的注册资格。（去年上半年，安徽省防雷中心等122家安徽省内的检验检测机构申请注销了资质认定证书；今年初，浙江的象山、余姚、长兴的防雷检测所等六家机构也申请注销了检测资质。）

    我国的防雷检测市场正在经历一窝蜂扎堆、鱼龙混杂到乱象整治、逐步规范的过程。一些检测公司盲目上马，又淡然退出，这都是市场规律的必然结果。整治防雷检测乱象，规范防雷市场， 我们的任务任重道远。

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